（一）环绕做强“1”，杰出党支部“主心骨”效果。厚实推进“支部建在小区上”，把党的领导延伸到居民大众家门口，让党旗在底层一线高高飘扬。
一是织密安排网。针对不同小区类型和党员散布状况，采纳独自组成或联合组成等方法，先后树立小区（网格）党支部416个，楼栋党小组401个，推选党员中心户（党员楼长）3900多个，构成“小区（网格）党支部+楼栋党小组+党员中心户（党员楼长）”的紧密安排系统，完成居民小区党的安排和作业全掩盖。一起，对新树立的小区党支部给予3000元的发起经费，每个小区党支部给予2000元/年的作业经费，为小区党支部发挥效果供给保证。二是配强领头雁。拟定出台城市居民小区党支部书记办理方法，树立健全城镇（大街）党（工）委存案办理、社区党安排日常办理准则。坚持有公心、有热心、有才干、有声威的“四有”标准，优先从优异居民党员中选任小区党支部书记，发起81名离退休党员发挥演示带动效果。活跃推广“导师帮带制”，试点树立优异社区党安排书记个人命名的“导师帮带作业室”，帮带培育小区党支部书记。加大鼓励保证力度，在评先评优、社区后备干部培育、待遇保证等方面给予支撑歪斜，进步身份认同感、安排归属感和履职荣誉感，2021年，全市有10名小区党支部书记取得市县“两优一先”赞誉，70名经过社区“两委”换届选举进入社区班子。三是用活微阵地。盘活架空层、配套公共用房等资源，经过党费支撑、财务补助、共建单位同享等方法，整合各级各类资金2000多万元，建成小区“近邻赤色驿站”224个。安身居民大众需求，装备党员教育、居家养老、议事、托幼、阅览、健身等功能，树立小区党员、自愿者轮值办理准则，打造居民大众家门口的邻里同享之家。
（二）环绕引领“3”，树立健全三方联动机制。在小区党支部引领下，带动业主委员会、业主监事会、物业服务企业“三架马车”齐头并进，进步自治才干。
一是深化双向交融。把加强党的领导写入“小区办理规约”“小区文明条约”等规章准则，发挥小区党支部对业委会、监事会组成、运作以及物业服务企业选聘、点评的主导效果，推进标准运转。推广“双向进入、穿插任职”，推进新换届或新树立的业委会党员份额一般不低于50%，2021年以来，小区党支部引导新树立、改组小区业委会189个，穿插任职份额进步到32%，派出物业企业党建辅导员146名。二是疏通诉求途径。社区干部、物业职工、居民党员带头树立1100多支自愿服务队，选聘物业监督员300多人，常态化展开“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动，2021年以来，树立“居民问题清单”980多个，逐个招领，盯梢处理，有用树立业主与物业交流桥梁。活跃拓荒线上途径，经过“才智社区”“才智党建”、微信群等渠道，逐渐完成民意流畅、顺手拍、微愿望、在线求助、投诉主张等功能，推进居民诉求“接诉即办”。三是健全议事机制。树立“小区党支部先议”和“小区书记列席业委会会议”等准则，活跃推广“两议两评两公开”议事洽谈机制，联合开处方、解难题。拟定出台赤色物业星级点评方法，由小区党支部主导，每年对业委会履职状况、物业客户服务质量等进行评议，评议成果作为业委会换届，物业续聘、物业“是非名单”、物业项目招投标的重要参阅。
（三）环绕带动“N”，构建共建共治同享格式。把“我为大众办实事”作为作业起点和落脚点，发起各方力气热心参加，实在进步居民大众幸福感。
一是联席会议解难题。关于小区难以自行处理的问题，推广小区管理联席会议准则，吸纳业委会、物业、周边驻区单位、共建单位，并针对具体问题约请相关职能部门，一起推进处理小区停车位、违建、充电桩紊乱、下水管道阻塞等难题1800多个。二是共驻共建聚合力。推进社区共建单位延伸挂钩联络小区党支部，树立“共建清单”“供需项目清单”，每年至少为小区办一件实事。推进在职党员回居住地社区、小区签到服务9.5万多人次，依据“居民所需，党员所长”，招领党建作业辅导岗、文明创立宣扬岗、环境卫生保洁岗等10类4万多个服务岗位，协助处理环境整改管理、老旧小区改造、养老托幼等居民大众“急难愁盼”问题3500多件。三是自愿服务暖人心。在小区“近邻赤色驿站”树立自愿服务站，树立“爱心银行”自愿服务积分兑换机制，发起引导小区党员、律师、教师、医师等各类能人展开邻里自愿服务，出现了一批“爱心妈妈”“银发前锋”“巡查大叔”“冷巷管家”等邻里身边的热心人。活跃推广“三社联动”，联合360多家社区服务类社会安排，常态化为居民供给幼儿保管、居家养老、法律咨询、医疗护理等便民服务。
一是有用推进了安排系统“全掩盖”。推广“1+3+N”机制，把党的安排链条从社区向居民小区延伸，完成了党的领导末梢掩盖，完善了市、县、大街、社区、小区五级安排架构，构成掩盖整个城市的紧密安排系统，推进上级决议计划布置在底层贯彻落实。尤其是在疫情防控中，完成一声令下、敏捷照应、一向究竟，有用筑牢群防群治钢铁防地。
二是有用构建了小区管理“共同体”。推广“1+3+N”机制，树立健全议事洽谈、服务点评、监督办理等作业准则，加强小区党支部对业委会、业主监事会、物业等各类安排的领导，改变了曩昔“群龙无首”，业委会、物业“针尖对麦芒”或“一个鼻孔出气”的两个极点，使得小区有了一个凝集各方、联合战役的刚强“主心骨”，在全国文明城市创始首成中发挥了及其重要的效果。比方，东侨开发区上东小区党支部，引领业主委员会改组，党员份额进步到60%，推进替换物业，并完成三方协同共治，2022年新年，业主初次收到了停车费、场所租借等公共收益“分红”，真实领会到了小区党支部带来的改变。
三是有用处理了居民大众“烦心事”。推广“1+3+N”机制，以小区党支部为枢纽，经过树立联席会议、共驻共建、在职党员签到服务、自愿服务进小区等多种方法，推进各类资源力气向小区一线下沉，处理了老旧小区改造、小区停车难、环境脏乱差、缺少公共活动空间等一大批居民大众急难愁盼问题。蕉城区继光花苑小区党支部自动调和各方力气，发起党员大众参加老旧小区改造，完成天怒人怨的“老旧小区”向睦邻调和的“美丽院子”的富丽改变；福安市阳春社区安居小区党支部把业委会、物业拧成一股绳，自动照应大众诉求，顺畅加装了15部电梯，居民大众纷繁点赞。
一是有必要筑强底层党安排战役堡垒，完成从“无人管事”向“中心引领”改变。推进社会管理重心下移，把每个小区管理好了，城市底层管理的基本面就稳了。实践证明，小区管理遇到难题，本源在于小区业主、业委会、物业服务企业等各类安排之间缺少了党的领导中心，只要把党安排战役堡垒前移至居民大众家门口，把党安排的公信力和声威发挥出来，才干有用架起交流桥梁，让居民小区从“无人管事”向“中心引领”改变。
二是有必要健全互联互动准则机制，完成从“各自为战”向“共建共治”改变。党安排树立今后，能不能发挥效果是要害。要经过树立健全互联互动机制，在小区党支部领导下，把本来“各自为战”的业委会、业主监事会、物业等各类安排联结为利益共同体，完成共建共治、互利共赢，进步管理水平。
三是有必要激起小区自治内生动力，完成从“陌生人社会”向“邻里一家亲”改变。居民是小区的“主人”，把居民大众参加自治的生机调集起来，底层管理才干赋有生命力。要坚持“以人民为中心”的开展思维，以居民大众需求为导向，经过民主洽谈、自愿服务、邻里活动等多种渠道，完成人人参加、人人尽责、人人享有，构成“无事常联络、有事共商议、邻里一家亲”的调和气氛。
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